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  • 百年国水防治新型冠状病毒可行性分析        (慢性病百年国水微量元素补充疗法课题组组长:刘永金)百年国水含有与人参、西洋参、海参、鲍鱼和灵芝等中药补品基本相同的微量元素,并且都具有提高免疫力、抗病毒、补五脏、治虚症、强身体、退烧之功能。同样属于人参科目的并叫人参三七的因缺一种核心锶元素就不具备润肺、提气和增强免疫力的功能。加上百年国水PH值在7.4-8.0之间,对于平衡代谢性酸中毒具有重要作
  • 中国生命关怀协会慢性病防治援助工作委员会慢性病百年国水微量元素补充疗法课题组组长刘永金在百年国水年会上说百年人参补身体与喝百年国水补身体异曲同工,并且百年国水补身体来得更快更实在,尤其是普通老百姓也能天天补身体,可从真正意义上实现全民健康,对实现全面小康意义重大,这话题一出,引起各方对百年国水与人参、海参、冬虫夏草、鹿茸、灵芝等高档补品的价值讨论,本文就一瓶百年国水与半斤人参价值进行全面的讨论等等
  • 百年国水年会别具一格2020年1月14日,百年国水全国运营总部在天恒国际大酒店举行年会,各级代理商和会员、嘉宾300余人参加活动,会议在欢乐、和谐、幸福的氛围中圆满举行。
  • 关于给对锶元素健康长寿研究作出重要贡献的大学科研院所、医院和个人的感谢信
  • 堪称百水之王的百年国水在46个长寿之乡为中国人均寿命超过90岁和诞生60万百岁老人履行自己的历史使命
  • 百年国水总部应邀参加第十九届亚太零售商大会        时隔14年后,亚太零售商大会二度在华落地,2019年9月6日在重庆举行第十九届亚太零售商大会暨国际消费品博览会开幕式,百年国水总部应邀参加亚太零售商大会。全国人大常委会原副委员长陈昌智,重庆市人大常委会常务副主任沈金强,中国商业联合会会长姜明,亚太零售商协会联盟主席钟廷森,国务院台湾办公室、商务部、国资委等部门领导和来自23个国家(地区)的
  • 外墙斑驳的旧瓦房散落在大山深处,毫不起眼。但这里曾有一个绝密的代号——“902”,更连结着许多耳熟能详的名字:王淦昌、邓稼先、陈能宽、郭永怀…… 这片位于四川北部山区的土地,曾是我国核武器研制基地所在。上世纪60年代末至90年代初,20多年间,数以万计的科研人员坚守于此,我国核弹的小型化和第二代核武器研制,正是在这里踏上突破之路。 筚路蓝缕 创业维艰 几栋红砖外墙的三层筒子楼依山而建,房屋狭仄而简
  • 新华社纽约5月21日电通讯:“和平是我们共同的追求”——美国“飞虎队”父子的中国情缘 新华社记者韩芳吴小军潘丽君 望着湖水里的战机残骸,81岁的美国“飞虎队”老兵格伦·本尼达再难控制自己的感情,泪水涌出眼眶。在他的身边,簇拥着湖北省监利县的村民们。得知“飞虎队”老英雄回来了,人们奔走相告,敲锣打鼓,给予格伦热烈的欢迎。 这是纪录片《飞虎情缘》的一个片段,展现的是2005年格伦重返中国时的场景。5月
  • 可以看到保加利亚国防部长的衣服上印有米格-29战斗机图案 俄罗斯卫星新闻网5月23日报道称,保加利亚打算为其空军购买美制的F-16战斗机,以取代日益老化的俄制米格-29战斗机部队。然而保加利亚方面发现美国给出的价格高于预期,迫使该国做出妥协,考虑从瑞典或是意大利购买替代机型。 保加利亚国防部长克拉西米尔·卡拉卡查诺夫在接受采访时透露了该国购买F-16战斗机的相关进展。眼尖的记者发现,这名保加利亚国
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  • 美国总统唐纳德·特朗普23日责成情报部门配合司法部长威廉·巴尔,追查2016年总统选举期间“监控活动”的正当性,同时授权巴尔在合适时候解密相关信息。 上述“监控活动”促使联邦调查局(FBI)开始调查特朗普竞选团队与俄罗斯政府的关系,逐步演化成特别检察官罗伯特·米勒主持的“通俄”调查。 媒体报道,这一举措旨在助力巴尔追查FBI和司法部调查人员当时是否行为不当,以对抗民主党人正在推动的“通俄”调查余波
  • 新华社伦敦5月24日电 热点问答:英国首相宣布辞职日期 “脱欧”将走向何方? 新华社记者桂涛 张代蕾 梁希之 英国首相特雷莎·梅24日说,她将于6月7日辞去保守党领导人一职,但将留任首相至保守党新领导人产生。 特雷莎·梅当日在首相府外发表声明时说,由一位新首相带领英国继续“脱欧”进程“最符合英国的利益”。   5月24日,在英国伦敦唐宁街10号首相府,英国首相特雷莎·梅说,她将于6月7日辞去保守党
  • 英国首相特雷莎·梅24日说,她将于6月7日辞去保守党领导人一职,但将留任首相至保守党新领导人产生。 “我将很快离开这份工作……能为自己热爱的国家服务是自己的荣幸。”含泪发表声明后,她转身走回唐宁街10号首相府。 正式卸任首相后,特雷莎·梅的照片会出现在首相府内的石质大楼梯旁。那面墙壁上挂着历任英国首相的签名画像或照片,装裱在黑色镶金边的相框中。特雷莎·梅将是其中第二张女性面孔。 “脱欧”巨浪将她推
  • 原标题:号称“汽车加水转化氢气就能行驶”涉事公司青年汽车曾骗取国家补贴 发明水氢发动机这“青年”是大忽悠? 5月23日,《南阳日报》在头版刊发文章称,水氢发动机在南阳市正式下线,车载水可以实时制取氢气,车辆只需加水即可行驶。据文章中介绍,这一项目是青年汽车集团和南阳的合作项目,涉事公司曾获得过当地补贴。昨日,北京青年报记者向当地多个部门求证,得到的说法不一。高新区、交通局相关工作人员均表示以市委宣
  • 新华社北京5月24日电(记者郑明达)国家主席习近平24日在人民大会堂会见巴西副总统莫朗。习近平请莫朗转达对博索纳罗总统的诚挚问候,赞赏博索纳罗领导的巴西新政府致力于发展中巴全面战略伙伴关系。习近平指出,中国和巴西分别是东西半球最大的发展中国家,都是重要的新兴市场大国,拥有共同发展的愿望和巨大的发展潜力,是世界多极化进程中两支重要力量。建交45年来,两国关系硕果累累。当前,中巴关系正处在继往开来的关
  • 在全国各类企业全面推行企业新型学徒制、现代学徒制培训 国务院:三年培训100万新型学徒 日前,国务院办公厅印发《职业技能提升行动方案(2019—2021年)》(以下简称《通知》)。 《通知》指出,2019年至2021年,持续开展职业技能提升行动,提高培训针对性实效性,全面提升劳动者职业技能水平和就业创业能力。三年共开展各类补贴性职业技能培训5000万人次以上,其中2019年培训1500万人次以上;
  • 中新网客户端北京5月25日电(记者吴涛)近来,工信部动作频频,约谈中国电信,关停9家企业95开头的号码,约谈小米科技等30家公司。目的只有一个,整治骚扰电话。最近你接到的骚扰电话少了吗?接到时该怎么应对?  资料图:中国电信等企业被约谈。中新网吴涛摄 多家企业被约谈、整改 22日,工信部信息通信管理局就骚扰电话管控不力问题约谈了中国电信集团公司和广东、江苏、浙江、四川等问题突出的四省电信公司。 在
  • 新华社北京5月24日电(于文静、韩佳诺)当前,即将进入“三夏”大忙时节,也是病虫害防控的关键时期。农业农村部24日全面部署草地贪夜蛾防控工作,要求各级农业农村部门抓好各项措施落实,坚决打赢“虫口夺粮”攻坚战。 农业农村部有关负责人24日在此间召开的全国草地贪夜蛾防控工作视频会议表示,迁飞性草地贪夜蛾已入侵我国,目前迅速蔓延到14个省区市,防控形势严峻。要坚持“长短结合、标本兼治、分区治理”策略,科
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  • 可以看到保加利亚国防部长的衣服上印有米格-29战斗机图案 俄罗斯卫星新闻网5月23日报道称,保加利亚打算为其空军购买美制的F-16战斗机,以取代日益老化的俄制米格-29战斗机部队。然而保加利亚方面发现美国给出的价格高于预期,迫使该国做出妥协,考虑从瑞典或是意大利购买替代机型。 保加利亚国防部长克拉西米尔·卡拉卡查诺夫在接受采访时透露了该国购买F-16战斗机的相关进展。眼尖的记者发现,这名保加利亚国
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将制度优势充分转化为治理效能

作者:
瞿芃 等
来源:
中国纪检监察报
2019/05/25 10:21
浏览量
【摘要】:
将制度优势充分转化为治理效能——从近期案例看2019年追逃追赃工作新特点 5月5日,中央纪委国家监委网站发布消息,畏罪潜逃多地的黑龙江省牡丹江市政府原副秘书长程鹏被抓获。 4月25日,潜逃20年的职务犯罪嫌疑人、原国家国有资产管理局办公室会计兼该局基建办公室会计姜世强,到北京市海淀区纪委监委投案自首。 4月22日,红通人员、广东省深圳市田心实业股份有限公司(村集体企业)原董事长梁泽宁被新加坡执法部

将制度优势充分转化为治理效能——从近期案例看2019年追逃追赃工作新特点

 

5月5日,中央纪委国家监委网站发布消息,畏罪潜逃多地的黑龙江省牡丹江市政府原副秘书长程鹏被抓获。

 

4月25日,潜逃20年的职务犯罪嫌疑人、原国家国有资产管理局办公室会计兼该局基建办公室会计姜世强,到北京市海淀区纪委监委投案自首。

 

4月22日,红通人员、广东省深圳市田心实业股份有限公司(村集体企业)原董事长梁泽宁被新加坡执法部门遣返回中国。

 

……

 

随着反腐败追逃追赃捷报频传,“天网2019”行动的成绩单不断刷新。一个个成功案例背后,是监察体制改革蕴含制度优势的充分释放,是坚持稳中求进、“质”“量”并重,不断提升规范化、法治化水平,推动追逃追赃工作高质量发展的生动实践。

 

制度红利带来强大合力,进一步夯实基础工作

 

3月28日,看到外逃17年的广东健力宝集团有限公司原副总经理于善福如期从珠海拱北口岸入境,在此等候多时的广东省佛山市三水区纪委监委第四纪检监察室主任曾军长舒一口气。

 

去年1月,三水区监委成立后,区检察院将于善福案移交区监委办理,从新西兰追回于善福的任务由此落在了曾军带领的工作专班肩上。

 

于善福外逃时间长,线索中断多年,对他的追逃曾被不少人认为是“不可能完成的任务”。对此,曾担任反贪局副局长的曾军硬是从“不可能”中找到了曙光,通过扎实细致的基础工作,争取到于善福重要关系人的支持配合,为成功劝返创造了条件。

 

“于善福的归案,得益于市、区两级监委切实扛起追逃追赃主办责任,也得益于有效整合公检法、金融机构等单位力量,织密线索排查网络。”曾军介绍说,于善福案充分体现了制度优势向治理效能的转化。

 

这样的案例并不鲜见。3月4日,曾在取保候审期间出逃国外、后又偷偷潜回国内的深圳市罗湖区原地税局干部陈丹霞落网。此时,距离深圳市纪委监委第五审查调查室承办该案仅3个多月时间。

 

记者了解到,陈丹霞案原本由罗湖法院办理,由于缺乏相应的办案手段和条件,导致陈丹霞一直未能归案。深圳市追逃办接手该案后,及时充实办案力量,追逃工作在短时间内取得重大进展。比如,在市公安局支持下,从前期摸查到后期抓捕,均做到了精准推进、有的放矢。

 

通过深化监察体制改革,进一步加强了党对反腐败工作的集中统一领导,使办理追逃追赃案件的资源和力量得以有效整合,上下一体、多部门联动的工作机制更加明确,构建起反腐败协调小组统筹指挥、立案单位力抓主办、成员单位强化协同、外逃人员所在单位积极配合、追逃办督办协调的工作体系。

 

整合资源力量、健全工作机制,最为直观的体现就是基础工作更加扎实。今年1月,江苏省纸联再生资源有限公司原总经理谢浩杰从菲律宾被押解回国。在办理谢浩杰案过程中,专案组调动各方力量,既摸清谢浩杰外逃轨迹,又全面梳理其重要社会关系、出逃前生活状态和交往轨迹;通过多次反洗钱查询,获得涉案人员、涉案企业几十万条大额交易流水数据,冻结谢浩杰夫妇无锡本地多个银行账户,查明了谢浩杰涉嫌犯罪的基本事实。

 

4月1日,由中央纪委国家监委牵头开展的职务犯罪国际追逃追赃专项行动正式拉开帷幕。与前些年由最高检牵头开展专项行动相比,彰显了监察体制改革的成果以及由此带来的职责转变。这也预示着,随着监察体制改革的深入,追逃追赃工作势必收获更多制度红利、激发更大治理效能。

 

突出重点领域,释放无死角、零容忍明确信号

 

“你是席飞?我们是海淀区纪委监委工作人员。”3月28日,在北京市海淀区魏公村某小区,面对有如神兵天降的追逃人员,外逃16年的原中国建筑(南洋)发展有限公司副总经理席飞在短暂的错愕之后转为释然,像是等到了另一只靴子落地。

 

2002年至2003年间,中国建筑(南洋)发展有限公司为解决职工住房问题,购买了一批房产。席飞作为主管领导,竟动起歪念,通过各种手段将其中4套房产过户到自己名下。2003年4月,在海淀区检察院对其立案侦查时,席飞已不见踪影。

 

监察体制改革后,北京市区两级追逃部门聚焦重点个案,把国有企业和金融机构职务犯罪外逃案件作为突破重点,实行一案一策、综合施策,席飞案随之迎来转机。今年3月15日,随着席飞偷偷潜入国内,“收网”进入倒计时。

 

值得一提的是,从潜逃境外长达15年之久的海南省纺织工业总公司原总经理王军文回国自首并积极退赃,到谢浩杰被押解回国,再到于善福投案、席飞落网,以及“金融领域职务犯罪典型”、原系国家外汇管理局浙江分局管理检查处干部袁国方自首,十九届中央纪委三次全会以来,已有多名来自国企、金融机构的外逃人员归案。与此同时,针对曾任中储粮周口直属库主任的“百名红通人员”乔建军,业已启动引渡程序。

 

“国企、金融机构包括其海外分支机构人员违法犯罪,不仅损害国家经济利益,也严重影响国家形象。加强这些领域的追逃防逃追赃工作,对于拧紧反腐败链条,保证国企、金融机构持续健康发展,维护金融安全等意义重大。”北京市纪委监委第十七审查调查室主任宋斌表示,此类人员的陆续归案,彰显了追逃追赃工作“有逃必追、一追到底”的坚决态度。

 

不仅在国企、金融机构,监察法颁布施行后,非党员身份的村干部等接受监察调查的消息屡见不鲜。这些新增监察对象亦被全部纳入防逃体系——外逃要追,更要防住,通过将防逃触角延伸到国有企业、公办单位、基层群众性自治组织中,真正实现全覆盖、无死角。

 

记者注意到,在4月初举行的全国追逃追赃工作培训班上,就有中央纪委国家监委驻国资委纪检监察组、驻银保监会纪检监察组干部全程参加培训,释放出紧盯重点领域、一体推进追逃防逃追赃的明确信号。

 

“培训班为我们下一步工作划出了重点,明确了方向。比如,在防逃方面,要紧盯国有企业和金融机构的海外分支等监督薄弱领域,要结合扶贫领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶专项斗争,把新增监察对象整体纳入防逃范围。”湖北省委巡视组正厅级巡视专员、省追逃办主任张家洪告诉记者。

 

提升规范化法治化水平,推动高质量发展

 

4月9日,袁国方在外逃25年后回国投案,赃款亦被追缴。在其回国投案的镜头中,有一个细节值得关注:入境后的袁国方,先后在两份文书上签字捺印,一份是1994年由公安机关签发的逮捕令,另一份是由杭州市上城区监委签发的留置通知书。

 

“这在程序上体现了纪检监察机关依规依纪依法履行职责。”浙江省追逃办有关负责人告诉记者,袁国方涉嫌职务犯罪,并于案发前潜逃国外。1994年2月20日,上城区人民检察院决定对袁国方立案侦查,2月25日决定对其刑事拘留,6月8日决定对其逮捕。袁国方回国投案后,公安机关依法对其逮捕,然后转由监察机关对其采取留置措施。

 

记者了解到,在袁国方确定回国投案之前,省、市追逃办和专案组在案件事实查清、法律定性准确、法律依据充分的基础上,曾论证将其从逃往国遣返、引渡回国两个方案的可行性并做好相关准备工作,还按照相关条约要求,起草了国际刑事司法协助请求书、临时羁押请求书和引渡请求书。

 

从过去主要依靠劝返手段,到着力运用遣返、引渡、异地追诉等方式,监察体制改革以来,追逃追赃工作正在规范化法治化的轨道上行稳致远。

 

仅在2018年11月,湖南省怀化市富达房地产有限公司原总经理郑泉官从美国被强制遣返回国;出逃13年的浙江省新昌县原常务副县长姚锦旗从保加利亚被引渡回国……

 

“加强专业化、法治化建设是推动新时代追逃追赃工作高质量发展的必然要求。”辽宁省纪委监委第十四纪检监察室副主任陈建军认为,要用好监察体制改革成果,加强顶层设计,不断推进司法执法合作标准化建设,形成各种战法的操作指南;针对法法衔接的重点、难点问题,特别是涉外法律问题组织集中攻关,力争将每一起个案办成法治引领、程序规范的反腐败国际执法合作的典范。

 

追逃追赃工作的专业化、法治化,与法治环境建设密不可分。西南政法大学教授谭宗泽建议,加强制度供给,解决信息来源不畅、手段缺失、力度不够等问题。如,进一步完善反洗钱机制,加大查处地下钱庄内外勾结暗度陈仓向海外转移资产的违法犯罪行为;针对利用名贵字画、花草、古董以及奇珍异宝交易以及利用虚拟货币等洗钱行为,健全相关法律规定;推动涉案财物资金来源举证责任倒置立法。

 

记者从中央追逃办获悉,今年将重点加强法法衔接和对外衔接,提高追逃追赃工作规范化、法治化水平。对内加强法法衔接,明确申请发布红色通缉令、反洗钱调查、没收违法所得、缺席审判、归案后调查审判等工作程序;对外推动司法执法合作标准化建设,制定个案联合调查、证据交换等操作指南。

 

“今后将着力打好追逃追赃法律战,更多运用司法执法合作渠道开展追逃追赃,比如引渡、司法协助、异地追诉、遣返、推动外国承认和执行我法院冻结令或没收裁定等。”中央追逃办有关负责人表示。(瞿芃 王卓 代江兵)

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