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  • 百年国水防治新型冠状病毒可行性分析        (慢性病百年国水微量元素补充疗法课题组组长:刘永金)百年国水含有与人参、西洋参、海参、鲍鱼和灵芝等中药补品基本相同的微量元素,并且都具有提高免疫力、抗病毒、补五脏、治虚症、强身体、退烧之功能。同样属于人参科目的并叫人参三七的因缺一种核心锶元素就不具备润肺、提气和增强免疫力的功能。加上百年国水PH值在7.4-8.0之间,对于平衡代谢性酸中毒具有重要作
  • 中国生命关怀协会慢性病防治援助工作委员会慢性病百年国水微量元素补充疗法课题组组长刘永金在百年国水年会上说百年人参补身体与喝百年国水补身体异曲同工,并且百年国水补身体来得更快更实在,尤其是普通老百姓也能天天补身体,可从真正意义上实现全民健康,对实现全面小康意义重大,这话题一出,引起各方对百年国水与人参、海参、冬虫夏草、鹿茸、灵芝等高档补品的价值讨论,本文就一瓶百年国水与半斤人参价值进行全面的讨论等等
  • 百年国水年会别具一格2020年1月14日,百年国水全国运营总部在天恒国际大酒店举行年会,各级代理商和会员、嘉宾300余人参加活动,会议在欢乐、和谐、幸福的氛围中圆满举行。
  • 关于给对锶元素健康长寿研究作出重要贡献的大学科研院所、医院和个人的感谢信
  • 堪称百水之王的百年国水在46个长寿之乡为中国人均寿命超过90岁和诞生60万百岁老人履行自己的历史使命
  • 一种调和元素:让新冠肺炎零感染
  • 外墙斑驳的旧瓦房散落在大山深处,毫不起眼。但这里曾有一个绝密的代号——“902”,更连结着许多耳熟能详的名字:王淦昌、邓稼先、陈能宽、郭永怀…… 这片位于四川北部山区的土地,曾是我国核武器研制基地所在。上世纪60年代末至90年代初,20多年间,数以万计的科研人员坚守于此,我国核弹的小型化和第二代核武器研制,正是在这里踏上突破之路。 筚路蓝缕 创业维艰 几栋红砖外墙的三层筒子楼依山而建,房屋狭仄而简
  • 新华社纽约5月21日电通讯:“和平是我们共同的追求”——美国“飞虎队”父子的中国情缘 新华社记者韩芳吴小军潘丽君 望着湖水里的战机残骸,81岁的美国“飞虎队”老兵格伦·本尼达再难控制自己的感情,泪水涌出眼眶。在他的身边,簇拥着湖北省监利县的村民们。得知“飞虎队”老英雄回来了,人们奔走相告,敲锣打鼓,给予格伦热烈的欢迎。 这是纪录片《飞虎情缘》的一个片段,展现的是2005年格伦重返中国时的场景。5月
  • 可以看到保加利亚国防部长的衣服上印有米格-29战斗机图案 俄罗斯卫星新闻网5月23日报道称,保加利亚打算为其空军购买美制的F-16战斗机,以取代日益老化的俄制米格-29战斗机部队。然而保加利亚方面发现美国给出的价格高于预期,迫使该国做出妥协,考虑从瑞典或是意大利购买替代机型。 保加利亚国防部长克拉西米尔·卡拉卡查诺夫在接受采访时透露了该国购买F-16战斗机的相关进展。眼尖的记者发现,这名保加利亚国
  • 百年国水防治新型冠状病毒可行性分析        (慢性病百年国水微量元素补充疗法课题组组长:刘永金)百年国水含有与人参、西洋参、海参、鲍鱼和灵芝等中药补品基本相同的微量元素,并且都具有提高免疫力、抗病毒、补五脏、治虚症、强身体、退烧之功能。同样属于人参科目的并叫人参三七的因缺一种核心锶元素就不具备润肺、提气和增强免疫力的功能。加上百年国水PH值在7.4-8.0之间,对于平衡代谢性酸中毒具有重要作
  • 百年国水家人们——不能辜负政府的殷切期望 新型冠状病毒肺炎没那么可怕,不管什么病毒在大自然里只是微小的元素,春夏地气大起,会被众多元素反应掉,灰飞烟灭。元素构成整个宇宙,构成人体一切,人体健康的一切也来自于元素。我们坚信第三代医学即元素医学即将兴起,老百姓健康长寿也是政府孜孜追求的重要目标,中国的政府是人民的政府,人民健康和长寿是政府当前和今后的重要民生工程,我们绝不能辜负政府的期望,政府为鼓励百
  • 新冠病毒战争:百年国水做了什么?新型冠状病毒战争最引人关注的是每天确诊、疑似、预防、封门、封村、封楼、封小区、封路、封城、死亡、治愈、真相、英雄、爱心捐赠、用药、歌功颂德等等,百年国水和全国人民一样在关注以上事情的同时,全面研究免疫力的内涵外延,什么人不会感染病毒、什么人容易死、怎么预防和治疗等等,全面总结出预防病毒,感染痊愈的一些经验,给中国各层党政一把手提出百年国水类似水参与防治新型冠状病毒的
  • 百年国水及百年国水企业怎么样百年国水百年国水的标准是含有稀有金属元素锶,并且含量非常高,世界罕见,举世无双,含有几十种矿物质元素和负离子。锶元素含量为16毫克/升,超过中华人民共和国国家标准(GB/T13727-92)天然医疗矿泉水标准锶含量10毫克/升的1.6倍。锶元素含量为16毫克/升,超过中华人民共和国国家标准(GB8537—2018)饮用天然矿泉水标准锶元素必须大于等于0.20毫克/升的8
  • 新型冠状病毒不是病毒,非典SARS也不是高温杀灭         (慢性病百年国水微量元素补充疗法课题组组长:刘永金)         目前的新型冠状病毒肺炎(默斯)和2003年的非典型性肺炎(萨斯)虽然名字和某些表象不同,但实质是一样的,至今也没有研究出根治非典型性肺炎(萨斯)的良药,新型冠状病毒和非典SARS一样,它不是病毒,是化学元素团,如果是病毒,在没有有效的疫苗和特效药,在没有巨大的刺激
  • 美国总统唐纳德·特朗普23日责成情报部门配合司法部长威廉·巴尔,追查2016年总统选举期间“监控活动”的正当性,同时授权巴尔在合适时候解密相关信息。 上述“监控活动”促使联邦调查局(FBI)开始调查特朗普竞选团队与俄罗斯政府的关系,逐步演化成特别检察官罗伯特·米勒主持的“通俄”调查。 媒体报道,这一举措旨在助力巴尔追查FBI和司法部调查人员当时是否行为不当,以对抗民主党人正在推动的“通俄”调查余波
  • 新华社伦敦5月24日电 热点问答:英国首相宣布辞职日期 “脱欧”将走向何方? 新华社记者桂涛 张代蕾 梁希之 英国首相特雷莎·梅24日说,她将于6月7日辞去保守党领导人一职,但将留任首相至保守党新领导人产生。 特雷莎·梅当日在首相府外发表声明时说,由一位新首相带领英国继续“脱欧”进程“最符合英国的利益”。   5月24日,在英国伦敦唐宁街10号首相府,英国首相特雷莎·梅说,她将于6月7日辞去保守党
  • 英国首相特雷莎·梅24日说,她将于6月7日辞去保守党领导人一职,但将留任首相至保守党新领导人产生。 “我将很快离开这份工作……能为自己热爱的国家服务是自己的荣幸。”含泪发表声明后,她转身走回唐宁街10号首相府。 正式卸任首相后,特雷莎·梅的照片会出现在首相府内的石质大楼梯旁。那面墙壁上挂着历任英国首相的签名画像或照片,装裱在黑色镶金边的相框中。特雷莎·梅将是其中第二张女性面孔。 “脱欧”巨浪将她推
  • 原标题:号称“汽车加水转化氢气就能行驶”涉事公司青年汽车曾骗取国家补贴 发明水氢发动机这“青年”是大忽悠? 5月23日,《南阳日报》在头版刊发文章称,水氢发动机在南阳市正式下线,车载水可以实时制取氢气,车辆只需加水即可行驶。据文章中介绍,这一项目是青年汽车集团和南阳的合作项目,涉事公司曾获得过当地补贴。昨日,北京青年报记者向当地多个部门求证,得到的说法不一。高新区、交通局相关工作人员均表示以市委宣
  • 新华社北京5月24日电(记者郑明达)国家主席习近平24日在人民大会堂会见巴西副总统莫朗。习近平请莫朗转达对博索纳罗总统的诚挚问候,赞赏博索纳罗领导的巴西新政府致力于发展中巴全面战略伙伴关系。习近平指出,中国和巴西分别是东西半球最大的发展中国家,都是重要的新兴市场大国,拥有共同发展的愿望和巨大的发展潜力,是世界多极化进程中两支重要力量。建交45年来,两国关系硕果累累。当前,中巴关系正处在继往开来的关
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财经

国务院办公厅:关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见

作者:
来源:
中国政府网
2019/05/27 14:39
浏览量
【摘要】:
国务院办公厅关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见 国办发〔2018〕129号 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 消费扶贫是社会各界通过消费来自贫困地区和贫困人口的产品与服务,帮助贫困人口增收脱贫的一种扶贫方式,是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径。大力实施消费扶贫,有利于动员社会各界扩大贫困地区产品和服务消费,调动贫困人口依靠自身努力实现脱贫致富的积极性,促进贫困人

国务院办公厅关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见

 

国办发〔2018〕129号

 

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

 

消费扶贫是社会各界通过消费来自贫困地区和贫困人口的产品与服务,帮助贫困人口增收脱贫的一种扶贫方式,是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径。大力实施消费扶贫,有利于动员社会各界扩大贫困地区产品和服务消费,调动贫困人口依靠自身努力实现脱贫致富的积极性,促进贫困人口稳定脱贫和贫困地区产业持续发展。近年来,有关地区和部门在消费扶贫方面积极探索实践,积累了一些有益的经验和做法,需要进一步加强引导和完善政策。为贯彻落实《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,深入开展消费扶贫,助力打赢脱贫攻坚战,经国务院同意,现提出如下意见。

 

一、总体要求

 

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,深入落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,按照党中央、国务院决策部署,坚持新发展理念,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,围绕促进贫困人口稳定脱贫和贫困地区长远发展,坚持政府引导、社会参与、市场运作、创新机制,着力激发全社会参与消费扶贫的积极性,着力拓宽贫困地区农产品销售渠道,着力提升贫困地区农产品供应水平和质量,着力推动贫困地区休闲农业和乡村旅游加快发展,在生产、流通、消费各环节打通制约消费扶贫的痛点、难点和堵点,推动贫困地区产品和服务融入全国大市场,为助力打赢脱贫攻坚战、推进实施乡村振兴战略作出积极贡献。

 

二、动员社会各界扩大贫困地区产品和服务消费

 

(一)推动各级机关和国有企事业单位等带头参与消费扶贫。将消费扶贫纳入中央单位定点扶贫和地方各级结对帮扶工作内容。鼓励各级机关、国有企事业单位、金融机构、大专院校、城市医疗及养老服务机构等在同等条件下优先采购贫困地区产品,优先从贫困地区聘用工勤人员,引导干部职工自发购买贫困地区产品和到贫困地区旅游。鼓励各级工会按照有关规定组织职工到贫困地区开展工会活动,在同等条件下优先采购贫困地区产品。组织开展贫困地区农产品定向直供直销机关、学校、医院和企事业单位食堂活动。结合军队帮扶工作,鼓励有关部队特别是驻贫困地区部队积极参与消费扶贫。(扶贫办、中央统战部、中央和国家机关工委、教育部、卫生健康委、人民银行、国资委、国管局、中央军委政治工作部、全国总工会等和各省级人民政府负责)

 

(二)推动东西部地区建立消费扶贫协作机制。将消费扶贫纳入东西部扶贫协作和对口支援政策框架。帮扶省市要组织引导本地区农产品批发市场、商贸流通企业和机关、学校、医院、企事业单位等与贫困地区建立长期稳定的供销关系。受帮扶省市要主动对接帮扶省市农产品需求,依托当地特色资源禀赋,调整优化农业产业结构,提升农产品质量、扩大供给规模,积极吸引企业投资兴办农产品深加工企业,推动贫困地区农产品就地加工,带动贫困人口增收脱贫。建立和完善东西部地区劳务精准对接机制,积极购买贫困地区劳务,帮助贫困劳动力就业。(扶贫办、发展改革委、人力资源社会保障部、商务部等和各有关省级人民政府负责)

 

(三)动员民营企业等社会力量参与消费扶贫。将消费扶贫纳入“万企帮万村”精准扶贫行动,鼓励民营企业采取“以购代捐”、“以买代帮”等方式采购贫困地区产品和服务,帮助贫困人口增收脱贫。发挥行业协会、商会、慈善机构等社会组织作用,组织动员爱心企业、爱心人士等社会力量参与消费扶贫。依托“中国农民丰收节”、中国社会扶贫网等平台,针对贫困地区策划相关活动,推动参与消费扶贫各类主体的需求与贫困地区特色产品供给信息精准对接,推广乡村特色美食和美景。在国家扶贫日前后积极开展消费扶贫活动,发出倡议,引导全社会参与。(全国工商联、发展改革委、民政部、农业农村部、扶贫办、全国总工会、共青团中央、全国妇联等和各省级人民政府负责)

 

三、大力拓宽贫困地区农产品流通和销售渠道

 

(四)打通供应链条。支持大中城市和贫困地区引导和扶持一批消费扶贫示范企业,重点开展流通基础设施建设、供应链服务、生产基地建设。发挥示范企业引领作用,带动产地和消费地以骨干企业为平台,以县乡村三级物流配送体系为载体,形成农产品从田间到餐桌的全链条联动。(商务部、发展改革委、农业农村部等和各有关省级人民政府负责)

 

(五)拓展销售途径。支持贫困地区完善网络基础设施和公共服务平台,为农村电商经营者提供产品开发、包装设计、网店运营、产品追溯、人才培训等专业服务,不断提高贫困人口使用网络和用户终端等能力。扩大电子商务进农村综合示范覆盖面。在有条件的贫困地区设立电商产业孵化园,培育规模化电商企业。鼓励大型电商企业为贫困地区设立扶贫专卖店、电商扶贫馆和扶贫频道,并给予流量等支持。依托粮食、肉类等储备制度,探索优先收储贫困地区符合条件的农产品,在贫困地区建设农产品收储基地。鼓励大中城市与贫困地区联合举办形式多样的农产品产销对接活动,建立长期稳定的产销关系。支持贫困地区参加农博会、农贸会、展销会,专设消费扶贫展区,集中推介、展示、销售特色农产品。指导贫困地区供销合作组织与农产品加工、流通企业建立长期稳定的产销联系,积极开展购销活动。鼓励贫困地区在景区景点、宾馆饭店、游客集散中心、高速公路服务区开设农产品销售专区,集中销售特色优势农产品。建立贫困地区农产品滞销预警机制,制定应急处置预案,组织大型电商企业、商贸流通企业和农产品批发市场到贫困地区集中采购滞销农产品。(商务部、扶贫办、发展改革委、工业和信息化部、财政部、交通运输部、农业农村部、文化和旅游部、粮食和储备局、供销合作总社等和各有关省级人民政府负责)

 

(六)加快流通服务网点建设。鼓励贫困地区因地制宜新建或改建一批产地仓、气调库、冷藏冷冻保鲜库等设施,以租赁、共享等方式降低参与消费扶贫企业的运营成本。鼓励供销合作社、邮政和大型电商企业、商贸流通企业、农产品批发市场等,整合产地物流设施资源,推动产地仓升级,增强仓储、分拣、包装、初加工、运输等综合服务能力,探索建立从产地到餐桌的冷链物流服务体系。深入实施快递下乡工程,完善贫困地区快递服务网络,支持快递企业与农业、供销、商贸企业加强合作。(商务部、发展改革委、交通运输部、邮政局、供销合作总社等和各有关省级人民政府负责)

 

四、全面提升贫困地区农产品供给水平和质量

 

(七)加快农产品标准化体系建设。以优质、安全、绿色为导向,加强贫困地区农产品原产地保护,支持开展标准化生产示范。鼓励和引导农业院校、科研院所、龙头企业依托贫困地区资源禀赋,培育和研发适合不同贫困地区的农产品品种,因地制宜推广先进适用种养技术。开辟贫困地区绿色食品、有机食品、地理标志农产品认证或登记的绿色通道,鼓励贫困地区制定特色农产品地方标准,开展标准化生产。在贫困地区推广食用农产品安全控制规范和技术规程,推广应用国家农产品质量安全追溯平台,扩大贫困地区特色农产品质量安全追溯覆盖面。加强贫困地区农产品质量安全监管,强化产地与消费地监管信息共享、协调对接。(农业农村部、科技部、市场监管总局等和各有关省级人民政府负责)

 

(八)提升农产品规模化供给水平。支持贫困地区深入挖掘特色农产品品种资源,优化农产品品种和区域布局,做大做强产业规模。鼓励龙头企业、农产品批发市场、电商企业、大型超市采取“农户+合作社+企业”等模式,在贫困地区建立生产基地,大力发展订单农业,提高农产品供给的规模化组织化水平,增强农产品持续供给能力。落实农产品产地初加工补助政策,扶持贫困地区提升农产品储藏保鲜、分拣分级等能力,提高贫困地区农产品初加工率。引导农产品加工企业向贫困地区县域、重点乡镇、易地扶贫搬迁集中安置点和产业园区集聚。(农业农村部、财政部、商务部等和各有关省级人民政府负责)

 

(九)打造区域性特色农产品品牌。指导贫困地区以省、地级市或集中连片特殊困难地区为单元统一制定区域性扶贫产品标识,采取共享共用共推等方式,合力打造区域性特色农产品品牌,提高贫困地区特色农产品的辨识度。组织各类媒体通过新闻报道、公益广告等多种方式,运用新媒体平台资源,广泛宣传贫困地区发展特色农产品的经验做法,推介农产品品牌。依托全国“质量月”、“中国品牌日”等专项活动,鼓励贫困地区开展特色农产品、民族手工艺品等品牌展示和推介。加强对贫困地区农产品生产、加工、流通企业和相关合作社的信用监管,对市场主体实行守信激励、失信惩戒。(中央宣传部、农业农村部、商务部、发展改革委、人民银行、市场监管总局等和各有关省级人民政府负责)

 

五、大力促进贫困地区休闲农业和乡村旅游提质升级

 

(十)加大基础设施建设力度。改造提升贫困地区休闲农业和乡村旅游道路、通村公路、景区景点连接线通行能力,提升交通通达性和游客便利度。结合推进农村人居环境整治,提升休闲农业、乡村旅游基础设施和公共服务设施水平,对从事休闲农业和乡村旅游的贫困户实施改厨、改厕、改客房、整理院落“三改一整”工程,优化消费环境。加大对休闲农业和乡村旅游基础设施建设的用地倾斜。依托贫困地区自然生态、民俗文化、农耕文化等资源禀赋,扶持建设一批设施齐备、特色突出的美丽休闲乡村(镇)和乡村旅游精品景区等,满足消费者多样化需求。(农业农村部、文化和旅游部、住房城乡建设部、发展改革委、自然资源部、交通运输部等和各有关省级人民政府负责)

 

(十一)提升服务能力。依托东西部扶贫协作和对口支援、中央单位定点扶贫等机制,动员相关科研机构和高等院校,通过“请进来”、“走出去”等方式,帮助贫困地区培训休闲农业和乡村旅游人才,提供营销、服务、管理指导。支持贫困人口参加相关专业技能和业务培训,提升服务规范化和标准化水平。鼓励贫困地区组建休闲农业和乡村旅游协会、产业及区域品牌联盟等组织,形成经营主体自我管理、自我监督、自我服务的管理服务体系。(农业农村部、文化和旅游部、人力资源社会保障部、市场监管总局、扶贫办、发展改革委等和各有关省级人民政府负责)

 

(十二)做好规划设计。加强对贫困地区休闲农业和乡村旅游资源调查,深入挖掘贫困地区自然生态、历史文化、地域特色文化、民族民俗文化、传统农耕文化等资源,因地制宜明确重点发展方向和区域。动员旅游规划设计单位开展扶贫公益行动,为贫困地区编制休闲农业和乡村旅游规划,鼓励旅游院校和旅游企业为贫困地区提供旅游线路设计、产品开发、品牌宣传等指导。(农业农村部、文化和旅游部等和各有关省级人民政府负责)

 

(十三)加强宣传推介。支持贫困地区组织开展休闲农业和乡村旅游相关主题活动。组织各类媒体安排版面时段,运用新媒体平台,分时分类免费向社会推介贫困地区精品景点线路。大力发展“乡村旅游+互联网”模式,依托电商企业等载体,开展多种形式的旅游扶贫公益宣传,集中推介一批贫困地区休闲农业和乡村旅游精品目的地。(农业农村部、文化和旅游部、中央宣传部、广电总局、商务部等和各有关省级人民政府负责)

 

六、保障措施

 

(十四)加强组织领导。发展改革委、扶贫办、农业农村部、商务部、文化和旅游部、供销合作总社、财政部等部门要加强对消费扶贫工作的统筹协调,制定实施方案,细化实化相关政策举措。各省(区、市)人民政府要高度重视本地区消费扶贫工作,根据产地、消费地的不同定位,明确目标任务,制定配套政策,建立工作机制,积极推动消费扶贫深入开展。及时总结和宣传推广消费扶贫工作中涌现出来的经验做法、先进典型,营造全社会参与消费扶贫的良好氛围。(发展改革委、扶贫办、农业农村部、商务部、文化和旅游部、供销合作总社、财政部等和各省级人民政府负责)

 

(十五)完善利益机制。完善公司、合作社、致富带头人与贫困人口的利益联结机制,提高贫困人口在农产品销售和休闲农业、乡村旅游中的参与度,切实保障贫困人口分享收益。发挥消费扶贫对集体经济和贫困人口增收的辐射带动作用,扶持村集体经济组织发展壮大,增强贫困人口与市场的对接能力。(农业农村部、文化和旅游部、扶贫办、财政部等和各有关省级人民政府负责)

 

(十六)加大政策激励。统筹相关政策资源和资金项目,以供应链建设为重点,支持开展消费扶贫示范。对在贫困地区从事农产品加工、仓储物流和休闲农业、乡村旅游的企业,在金融、土地等方面给予政策倾斜。对参与消费扶贫有突出贡献的企业、社会组织和个人,采取适当方式给予奖励激励。探索建立消费扶贫台账,重点统计购买建档立卡贫困村、贫困户和带贫成效突出企业、合作社的产品相关数据,并作为政策支持、评先评优等重要依据。(发展改革委、财政部、自然资源部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、人民银行、扶贫办等和各省级人民政府负责)

 

(十七)强化督促落实。加强对消费扶贫工作的督促指导,及时跟踪进展情况,协调解决工作推进中的困难和问题。将消费扶贫工作开展情况作为考核中央单位定点扶贫、东西部扶贫协作和对口支援工作的重要内容。将消费扶贫纳入年度脱贫攻坚工作计划,积极探索创新方式方法,加大工作力度,推动消费扶贫各项任务和政策落到实处。(发展改革委、扶贫办、农业农村部、商务部、文化和旅游部、供销合作总社、财政部等和各有关省级人民政府负责)

 

国务院办公厅           

 

2018年12月30日          

 

(此件公开发布)

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